《林芝经济开发区加快招商引资促进产业发展的若干措施》政策解读新闻发布会召开啦！

来源：林芝经开区

发布时间：2023-12-10 20:00

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12月7日,林芝市人民政府新闻办公室召开2023年林芝市第27场新闻发布会,主要解读《林芝经济开发区加快招商引资促进产业发展的若干措施》。发布会由市委宣传部副部长吴永帅主持,林芝市商务局局长,林芝经济开发区管理委员会党工委书记马冰作政策解读。

现场解读环节

马冰在解读中重点讲到,该《若干措施》共10章23条。除总则和附则外,实质性条款共8章15条,其中:

一是结合西藏地处偏远,企业生产原材料等成本相对较高的实际,在企业降成本上主要设置4项政策,其中固定资产投资奖励结合项目完工时间按实际投入固定资产的1%、3%、5%给予奖励;产业园租赁补贴根据年产值、销售额、带动就业、科研成果最高给予100%的租赁补贴;运费补贴根据企业年产值,按照工业生产实际产生运费的30%、50%给予补贴;检验检测补贴上,100万元(含)以下的强制检测费用给予100%补贴,50万元以下的主动检测费用给予50%补贴。

二是为进一步鼓励企业扩大生产,提高产出效益,在产业扶持奖励上主要设置2项政策,其中产业扶持奖励政策主要根据企业的经济效益、社会效益、对外开放、科技创新、品牌效益及实际生产情况每年给予企业一定扶持奖励政策;技术改造投入方面根据企业实际投入的3%、4%、5%给予扶持。

三是为进一步提高企业核心竞争力,在科技创新上设置3项政策,其中支持企业科创发展上对首次认定的国家级高新技术企业、科技型中小企业,在享受自治区、市级政策后再配套奖励100万元、10万元,累计可享受150万元、20万元奖励,并增加对迁入的国家级高新技术企业(需在有效期内)一次性奖励100万元鼓励更多高新技术企业迁入林芝经开区;科研成果转换奖励上鼓励区内外企业或科研机构将研发成果在经开区企业产业化,最高享受1000万元扶持奖励;众创空间孵化器扶持上对新引进或新认定为自治区级众创空间或孵化器,在林芝经开区持续运营1年以上的,按照享受实际运营经费标准的50%配套支持运营经费。

四是针对企业引进人才难的情况,在引进人才奖励上,支持高层次管理人才申请自治区、市级政策后,经开区按照人才实际学历、职称等给予每月1000元、800元、500元的补贴。

五是为进一步鼓励企业上规上限,在西藏自治区商贸流通业发展专项资金管理办法和西藏自治区中小企业发展专项扶持资金基础上,增加了2项配套奖励政策,批零住餐企业首次上限后批发业一次性享受10万元奖励,其他企业享受13万元奖励,并根据营业收入增长比例最高给予20万元奖励;规上工业企业首次上规一次性可享受130万元奖励,并根据其工业增加值增长比例最高给予400万元奖励。

六是为进一步做好园区企业金融服务工作,增加金融机构(组织)落户政策,支持国家金融监管部门审批的银行、证券、保险等金融机构在经开区落户,最高享受100万元一次性奖励。

七是为进一步增加经开区内企业家荣誉感、幸福感,增加企业家表彰荣誉奖励,对做出突出贡献的企业家每年给予最高10万元资金奖励,并统一颁发荣誉证书。

八是为促使经开区“一区多园”发展,对批复后的林芝经开区“一区多园”分园区,经开区管委会每年结合实际给予适当支持。

互动交流环节

在互动交流环节,林芝市人民政府副秘书长,林芝经济开发区管理委员会主任杨帆就记者提问进行现场解答。

提问一

就《林芝经济开发区加快招商引资促进产业发展的若干措施》起草的背景和意义,杨帆详细介绍到:

林芝经开区于2019年12月获批为自治区级经开区,批复面积7.11平方公里,经开区管委会于2020年7月设立。2023年,经开区累计注册市场主体1294家,较今年年初增幅50%。1-10月份,园区企业工业总产值7233.57万元,同比增长30%;辖区企业实际净入库税额3831.95万元,同比增长225%;招商引资累计到位资金15.8亿元,同比增长27%。

林芝建设全区改革开放先行区实施以来,特别是今年7月22日二届市委第17次专题会召开以来,经开区深入学习领会市委二届四次全会精神,全面贯彻落实市委、市政府关于经开区的重要指示批示精神,坚持把改革作为推动发展的“关键一招”,在“全面”上谋划、“深化”上发力,通过一系列卓有成效的改革,一批长期想解决而没有解决的问题得到破解,一些关键环节和重要领域发展取得新突破,经开区焕发了新活力、展现了新气象。特别是经开区坚持问题导向,什么问题突出就解决什么问题,直击痛点、破解难点,梳理了改革“1+N”政策体系,围绕建设发展等重点改革任务,在市委、市政府的大力支持下,市级层面先后制定印发了《关于加快改革发展推动林芝经济开发区创建国家级经济开发区的意见》《林芝市财政支持林芝经济开发区发展扶持方案》《成立林芝经济开发区建设发展工作领导小组暨建立联席会议制度》《建立经开区与各相关单位协调工作机制》《经开区管委会机构职责优化调整》等支持经开区高质量发展的文件,经开区治理体系和治理能力显著提升,管理水平和运营效率明显提高。同时,经开区审视资源禀赋和发展基础,深度融入国家重大发展战略,围绕国家重大能源项目,进一步明晰产业发展定位,科学确立了清洁能源、高原生物、绿色工业、商贸物流四大主导产业,打造“清洁能源总部及配套服务基地、清洁能源装备制造及绿色工业产业基地、高原生物科技产业基地、现代商贸物流产业基地”四大基地,合理规划分园区产业发展,初步形成了互生互补的产业生态体系。

在林芝改革开放先行的发展机遇下,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的支持帮助下,经开区即将步入大招商、大发展、大改革时代,但专项招商引资优惠政策缺失已经成为制约经开区发展的关键一环,为此,我们结合实际起草制定了《若干措施》。此次《若干措施》的印发执行,将进一步填补经开区优惠政策空白,为更多优质企业和项目提供有力政策支撑,带动资金、人才、信息等要素向经开区聚集,进一步加速经开区高质量发展步伐,努力为全市改革开放先行工作贡献经开力量。

提问二

杨帆就后续经开区将采取什么样的举措助推政策落地回答道:

当前,为进一步将《若干措施》落实到实处、服务到细处,经开区提前谋划、积极推进,配套各项举措,出台《林芝经济开发区管理委员会重大项目和重点企业包保服务工作方案》,推动在市政务服务中心设立经开区涉企服务专区,已建成5.5万平方米标准厂房,正在加快建设4.4万平方米标准化厂房(含2.4万平方米高端厂房),建立政银企协同机制,与中国建设银行西藏分行建立战略合作关系等,为《若干措施》具体落实做好了铺垫、奠定了基础。

下一步,林芝经开区将在区党委、政府和市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实市委、市政府关于经开区的重要指示批示精神,努力打造成体制机制创新新高地、招商引资政策新洼地、改革开放先行新示范、营商环境优化新标杆、核心产业聚集新重镇,力争早日成功申报自治区级高新区和国家级经开区。一是聚焦招大引强,提质量、引龙头。围绕经开区发展定位,在建链、补链、强链上下功夫,在“断链”连通、“短链”延长、“细链”变强三个方向重点发力,牢牢把握重大工程机遇,积极促进重点招商引资在谈项目落地。二是夯实产业基础,强科研、补短板。提升经开区科技创新水平,积极培育引进高新技术企业、科技型中小企业、规上工业、限上服务业,引导企业加大研发投入、成果转化。三是加快项目建设,提质效、聚动能。进一步提升重大项目承载能力,加快标准厂房建设进度,切实起到“筑巢引凤”作用,激发园区内生发展动力。四是坚持服务理念,优环境、促发展。以更优、更好服务企业家为核心,奋力打造更加开放、务实高效的政务环境。

下一步,经开区将继续加大政策宣传力度,通过各种形式帮助企业了解政策、掌握政策、用好政策,及时了解企业需求,为企业提供更加精准、更加高效的服务,推动高质量发展。